中企退出后，菲律宾正式与美国签署苏比克-八打雁铁路合作协议
近日，菲律宾与美国正式签署苏比克-克拉克-马尼拉-八打雁（SCMB）货运铁路项目合作协议，美国贸易与发展署（USTDA）将提供约400万美元资金支持前期可行性研究。该项目是美日共同推动的“吕宋经济走廊”计划的旗舰工程，旨在通过连接吕宋岛三大关键港口，对推动菲律宾中部和南部互联互通和经济发展具有重要意义。
该协议由菲律宾交通部长文斯·迪宗与美国贸易与发展署（USTDA）代理署长托马斯·哈迪在美国签署。根据协议，USTDA将提供约400万美元的技术援助，用于开展运输需求预测、港口与铁路集成研究、法律与关税体系评估，以及初步环境与社会影响评估等前期工作。
项目将分阶段推进：2025至2026年完成可行性研究和详细设计，2026至2027年进行征地与许可，随后2027至2029年分段建设，2030年初正式运营。首段工程为苏比克至克拉克，其次为克拉克至马尼拉及八打雁段。USTDA署长表示，该项目彰显美菲战略伙伴关系及自由开放的印太愿景：“通过支持SCMB铁路，美国正协助建设有韧性的基础设施，既利于美方出口商，也有助菲律宾本地产业发展。”菲律宾交通部长则强调铁路对物流系统的积极影响，称项目预计将把货运时间缩短50%，平均降低运输成本20%。他还透露，政府计划通过公私合营（PPP）模式筹集约30亿美元建设资金，预计2026年底进行首轮招标。
菲律宾方面表示，长达250公里的SCMB货运铁路一旦全面投入运营，预计年运输货物能力将达1000万吨。这一项目将极大缓解马尼拉港的负担，减少约30%的公路运输，并促进中吕宋和南塔加洛格地区经济增长。
SCMB铁路的前身是全长71公里的苏比克-克拉克货运铁路项目，最初计划由中国提供融资和建设支持。然而，由于融资条件分歧及地缘政治因素，菲中谈判破裂，中方退出；随后，菲律宾迅速调整方向，在2024年4月的美日菲三边峰会上，将项目升级为覆盖苏比克湾、克拉克、马尼拉和八打雁的SCMB铁路，纳入吕宋经济走廊框架。
